Оценка профессиональных рисков

Трудовой кодекс РФ определяет профессиональный риск как вероятность, с которой возможно причинение вреда здоровью либо жизни работника при исполнении им трудовых обязанностей. Причиной могут стать опасные и (или) вредные производственные факторы на рабочих местах, способные привести к смерти, травме или профессиональному заболеванию.

Охрана труда и управление профрисками – важнейшие обязанности работодателя. Их реализация направлена на разработку, внедрение и контроль мероприятий в области ОТ, включая обнаружение потенциальных и реальных опасностей, а также оценку, снижение, профилактику, регулярный мониторинг и пересмотр ранее обнаруженных профессиональных рисков.

Конечной целью корпоративной политики организации по оценке профессиональных рисков (ОПР) является минимизация вреда здоровью сотрудников, профилактика производственного травматизма, обеспечение безопасных условий для исполнения работниками должностных обязанностей.

Для кого оценка профессиональных рисков обязательна?  

Российское законодательство, регулирующее охрану труда, однозначно определяет, что проводить оценку профессиональных рисков в организации обязано каждое юридическое лицо, в том числе предприниматели. Примерное положение о системе управления охраной труда (СУОТ), на которое необходимо опираться, утверждено Приказом Минтруда России от 29.10.2021 г. № 776н, вступившим в силу с марта 2022 г. Документ также приводит перечень опасностей (профрисков) и механизмов управления ими.

Чем руководствоваться?

Главными нормативно-правовыми актами, помогающими эффективно оценивать профессиональные риски при выполнении различных работ, являются:

• ТК РФ;
• Приказ Роструда от 21.03.2019 г. № 77 «Об утверждении Методических рекомендаций по проверке создания и обеспечения функционирования системы управления охраной труда»;

·        Приказ Минтруда России от 29.10.2021 г. № 776н «Об утверждении Примерного положения о системе управления охраной труда»;

• Приказ Минтруда России от 28.12.2021 № 926 «Об утверждении рекомендаций по выбору методов оценки уровней профессиональных рисков и по снижению уровней таких рисков»;
• ГОСТ Р 12.0.010-2009 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Системы управления охраной труда. Определение опасностей и оценка рисков»
• Профессиональный стандарт 40.054 «Специалист в области охраны труда», утвержденный приказом Минтруда России от 22.04.2021 г. № 274н.

Кем проводится оценка профессиональных рисков по охране труда?

Выявить опасность, реализовать профилактические мероприятия по управлению профрисками, устранить воздействие на работников вредных и (или) опасных производственных факторов для предотвращения несчастных случаев на производстве и возникновения профзаболеваний – все эти задачи должны выполняться каждым работодателем.

Оценка, планирование, организация, контроль и совершенствование СУОТ в соответствии с профстандартом 40.054 являются главными должностными обязанностями специалистов по охране труда. К ним относятся:

• инженер по ОТ;
• специалист (в том числе младший, ведущий) по ОТ;
• руководитель службы (отдела) ОТ;
• инструктор по условиям и охране труда;
• начальник управления ОТ;
• эксперт по условиям и ОТ;
• специалист техносферной безопасности;
• зам руководителя по управлению профрисками;
• консультант по условиям и ОТ и управлению профрисками;
• руководитель подразделения (направления) по управлению профрисками.

При наличии в штате дипломированных специалистов по охране труда руководитель обязан направлять их на обучение и проверку знаний требований ОТ с периодичностью не реже 3 лет. Пройти дистанционный или очный курс повышения квалификации по программе «Оценка и управление профессиональными рисками» на базе профильного высшего (среднего профессионального) образования в области ОТ можно в учебном центре ГК «АП-Риал» в Запорожье. После обучения оценке профессиональных рисков (цена курса рассчитывается индивидуально) слушатели получают компетенции, необходимые для оценивания и управления профрисками. Приобретенные знания подтверждаются удостоверением о повышении квалификации установленного образца.

Если в организации такие должности не предусмотрены, руководитель может на договорной основе заказать услуги по оценке профессиональных рисков в специализированной организации. Профессионалы ГК «АП-Риал» проведут аудит СУОТ, выявят и оценят уровень профрисков в соответствии с предоставленным штатным расписанием. Чтобы узнать перечень услуг и их стоимость, обратитесь к менеджерам «АП-Риал» в Запорожье.

Как проводится оценка рисков?

Внутренняя работа или оказываемая сторонняя услуга по оценке рисков проводится по следующему алгоритму:

• разработка Положения по оценке и управлению профрисками;
• издание приказа, создающего комиссию по ОПР в организации;
• определение, сколько рабочих мест (с указанием наименования профессий и численности сотрудников каждой профессии, видов производимых операций, трудозатрат) должно быть подвержено ОПР;
• сбор, подготовка, обработка информации с целью формирования реестра идентифицированных опасностей предприятия (производственные факторы, число рискованных операций);
• создание карты ОПР для каждого рабочего места;
• выполнение расчета возможных устранений рисков;
• анализ и расчет самих рисков и их последствий;
• разработка мер, снижающих, исключающих или контролирующих уровни выявленных и оцененных рисков;
• составление плана мероприятий, нацеленных на качественное улучшение условий труда;
• формирование отчета о проделанной работе.

Как избежать штрафов за отсутствие оценки рисков?

К нарушениям государственных требований в области ОТ относится непроведение предприятием ОПР.  Размер административного штрафа существенно выше, чем цена квалифицированной услуги по оцениванию рисков: до 5 тыс. рублей для каждого должностного лица и до 80 тыс. рублей для юрлиц и предпринимателей.

ГК «АП-Риал» в Запорожье предлагает весь комплекс консалтинговых услуг по организации охраны труда на предприятиях и в организациях любой направленности. Мы поможем создать эффективную СУОТ, оценим профессиональные риски, проведем экспертизу эффективности реализуемых мероприятий в области ОТ, организуем стратегическое управление рисками для создания безопасных условий ведения трудовой деятельности.